位于黃河、淮河與淮揚運河北段、中運河交會的位置，是明清兩代為解決運河會淮穿黃的難題而建設(shè)的大型綜合性水利水運樞紐。體現(xiàn)了“筑堤束水、以水攻沙、蓄清刷黃、濟運保漕”的工程意圖，反映了人類農(nóng)業(yè)文明時期東方水利水運工程技術(shù)的最高水平，也是中國大運河上最具科技合量的樞紐工程之一。被譽為“中國水工歷史博物館”。